Warum Amsterdam für Drohnen fast vollständig gesperrt ist

Der Kontrollturm des Flughafens Schiphol

Um die niederländischen Flughäfen erstreckt sich jeweils eine CTR (Control Zone) mit einem Radius von etwa 15 Kilometern, die von der Flugsicherung verwaltet wird. Die CTR von Schiphol umfasst das Zentrum von Amsterdam, rund ein Dutzend Kilometer von den Start- und Landebahnen entfernt, sowie die meisten Stadtviertel. LVNL ist eindeutig: Flüge der offenen Kategorie sind dort nicht erlaubt, sie bleiben der speziellen und der zulassungspflichtigen Kategorie vorbehalten.

Wer in der CTR fliegen will, muss mindestens zwei Tage im Voraus einen Missionsplan einreichen, die Genehmigung des Towers einholen und während des gesamten Flugs Funkkontakt halten. Für Freizeitdrohnen kommt dieser Rahmen nicht in Frage. Wenn Sie mit dem Flugzeug anreisen, finden Sie in unserem Ratgeber von Schiphol ins Zentrum von Amsterdam alle Verkehrsmittel ab dem Flughafen.

Die niederländische Staatsanwaltschaft veröffentlichte 2024 den Fall eines Piloten, dessen Drohne auf dem Dach des Königlichen Palasts am Dam-Platz landete: Flug in der CTR, über einer Menschenansammlung, ohne Registrierung. Die Polizei beschlagnahmte die Drohne, und der Pilot zahlte 350 €.

Was sich am 26. November 2026 ändert

Das Infrastrukturministerium kündigte im September 2026 einen neuen Zuschnitt der CTR von Schiphol, Rotterdam, Groningen, Maastricht und Lelystad an. Ab dem 26. November 2026 entfällt in bestimmten Teilen dieser Zonen, ab etwa 5 Kilometern Entfernung vom Flughafen, die Pflicht, die Flugsicherung zu kontaktieren; die betroffenen Bereiche sollen in GoDrone angezeigt werden. Die übrigen Verbote (Hubschrauberlandeplätze, Häfen, sensible Orte) bleiben unverändert.

Die europäischen Regeln der offenen Kategorie

Die Niederlande wenden die Regeln der Europäischen Union an, die von der EASA festgelegt werden. Die offene Kategorie umfasst Flüge mit geringem Risiko ohne Genehmigung der ILT: unter 120 Metern Höhe bleiben, die Drohne in Sichtweite halten, nichts abwerfen. In den Niederlanden darf nur von 15 Minuten vor Sonnenaufgang bis 15 Minuten nach Sonnenuntergang geflogen werden.

Unterkategorie Betroffene Drohnen Wichtigste Einschränkung
A1 Klasse C0 (unter 250 g) oder C1 (unter 900 g) Nie über Menschenansammlungen; mit einer C1 das Überfliegen von Personen vermeiden
A2 Klasse C2 (unter 4 kg) Keine Personen überfliegen, Abstand halten, A2-Zeugnis
A3 Klassen C3 und C4 (unter 25 kg) Mindestens 150 m Abstand zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- und Erholungsgebieten

Eine Drohne ohne Klassenkennzeichnung, die vor dem 1. Januar 2024 auf den Markt kam, darf unter Bedingungen noch in A1 oder A3 fliegen. Drohnen der Klassen C1, C2 und C3 müssen ein Fernidentifizierungssignal (Remote ID) aussenden.

Registrierung, Kompetenznachweis und Alter

  • Registrierung als Betreiber: Pflicht ab 250 g oder bei einer leichteren Drohne mit Kamera oder Mikrofon (Spielzeug ist ausgenommen). Wer in der EU wohnt, registriert sich in seinem Land; Besucher aus Nicht-EU-Ländern im ersten europäischen Land, in dem sie fliegen, also bei der RDW, wenn es die Niederlande sind: 23 €, danach 13 € pro Jahr. Die Nummer wird auf die Drohne geklebt.
  • Kompetenznachweis: Ab 250 g erhalten Sie den A1/A3-Nachweis über eine Online-Theorieprüfung, für die Unterkategorie A2 ergänzt um das A2-Zeugnis. Er gilt fünf Jahre in der gesamten EU; führen Sie ihn beim Fliegen mit.
  • Alter: Allein fliegen darf man ab 16 Jahren; Jüngere nur unter Aufsicht einer Person ab 16 Jahren mit dem erforderlichen Nachweis.
  • Versicherung: Pflicht erst ab 20 kg; die RDW empfiehlt zu prüfen, ob Ihre Haftpflichtversicherung Drohnen abdeckt.

Flugverbotszonen in den Niederlanden

Luftaufnahme des Amsterdamer Zentrums mit seinen Grachten

Zusätzlich zu den CTR ist die offene Kategorie verboten über öffentlichen Gebäuden, militärischem Gelände, Veranstaltungen und abgesperrten Bereichen, Straßen mit 80 km/h oder mehr, Bahnstrecken, Krankenhaus-Hubschrauberlandeplätzen, Hochspannungsleitungen, Trinkwassergewinnungsgebieten, großen Häfen, gefährlichen Industrieanlagen und Rettungseinsätzen. Der Amsterdamer Hafen (Westpoort) ist für sie gesperrt. Auch bestimmte Natura-2000-Gebiete sind tabu, je nach den von der Provinz oder dem Gebietsverwalter festgelegten Grenzen. Der Königstag oder ein Festival gelten als Veranstaltungen: Auch außerhalb der CTR werden sie nicht überflogen.

Vor dem Start die Karte prüfen

Das offizielle Hilfsmittel ist GoDrone, die kostenlose App und Website von LVNL: Ihre Karte zeigt, wo geflogen werden darf. Laut ILT sind rote Zonen für die offene Kategorie verboten, violette und blaue weisen auf teils vorübergehende Einschränkungen hin, grüne auf Natura-2000-Gebiete. Verlassen Sie sich nicht allein auf die App Ihrer Drohne: Im Fall des Königlichen Palasts glaubte der Pilot, die App des Herstellers erlaube ihm den Flug.

Und die Stadt Amsterdam?

Die Gemeinde erteilt keine Fluggenehmigungen: Für Drohnen verweist sie auch bei angemeldeten Dreharbeiten an die ILT. Die Regierung bittet außerdem darum, erkennbare Personen nicht ohne Grund zu filmen und Rettungskräfte nicht zu behindern. Weitere Dinge, die Sie besser lassen sollten, finden Sie in unserem Ratgeber zu den häufigsten Fehlern in Amsterdam.

Bußgelder

Die niederländische Staatsanwaltschaft setzt Grundbeträge von 250 € für einen Flug außerhalb der offenen Kategorie ohne Genehmigung (Flug in der CTR, über einer Menschenmenge) und von 100 € für eine fehlende Registrierung an. Die Beträge werden addiert, können je nach Umständen erhöht werden, und die Polizei kann die Drohne beschlagnahmen.

Wo Sie Amsterdam ohne Drohne von oben sehen

Blick auf das IJ und den Hauptbahnhof vom A'DAM-Turm

Für den Blick von oben ist der A'DAM Lookout am einfachsten: Seine Terrasse überragt in 100 Metern Höhe das IJ und den Hauptbahnhof. Kostenlose Dachterrassen und weitere Aussichtspunkte finden Sie in unserem Ratgeber zu den schönsten Aussichten auf Amsterdam.

Die Küste bei Zandvoort liegt außerhalb der CTR von Schiphol, doch die benachbarten Dünen gehören zu Natura 2000, und einen vollen Strand überfliegt man nicht: Prüfen Sie GoDrone vor Ort. Die Strände stellen wir in unserem Ratgeber zu den Stränden bei Amsterdam vor.

Übersichtstabelle

Situation Was gilt
Zentrum von Amsterdam (CTR Schiphol) Offene Kategorie verboten; spezielle Kategorie mit Genehmigung von LVNL
Amsterdamer Hafen (Westpoort) Offene Kategorie verboten
Veranstaltungen, Menschenmengen, Königstag Überflug verboten
Maximale Höhe 120 m
Flugzeiten Von 15 Min. vor Sonnenaufgang bis 15 Min. nach Sonnenuntergang
Registrierung als Betreiber Ab 250 g oder mit Kamera; 23 €, danach 13 € pro Jahr bei der RDW
A1/A3-Kompetenznachweis Ab 250 g, Online-Prüfung, 5 Jahre gültig
Mindestalter für Alleinflüge 16 Jahre
Grundbußgeld (Staatsanwaltschaft) 250 € ohne Genehmigung, 100 € ohne Registrierung

Regeln und Gebühren im Oktober 2026 bei der niederländischen Regierung, der ILT, der RDW, LVNL und der niederländischen Staatsanwaltschaft geprüft.

Weiterführende Informationen

Um die Stadt von oben zu sehen, folgen Sie unserer Auswahl der schönsten Aussichten auf Amsterdam. Für die Anreise vom Flughafen lesen Sie unseren Ratgeber von Schiphol ins Zentrum von Amsterdam, und für einen Tag am Meer unseren Ratgeber zu den Stränden bei Amsterdam.