Pourquoi Amsterdam est presque entièrement fermée aux drones
Autour des aéroports néerlandais s'étend une CTR (Control Zone), d'environ 15 kilomètres de rayon, gérée par le contrôle aérien. Celle de Schiphol couvre le centre d'Amsterdam, à une douzaine de kilomètres des pistes, et la plupart des quartiers de la ville. LVNL est clair : les vols en catégorie Ouverte n'y sont pas autorisés, ils sont réservés aux catégories Spécifique et Certifiée.
Voler dans la CTR suppose de déposer un plan de mission au moins deux jours à l'avance, d'obtenir l'autorisation de la tour et de garder un contact radio pendant tout le vol. Ce cadre ne concerne pas les drones de loisir. Si vous arrivez par avion, notre guide de Schiphol au centre d'Amsterdam détaille les transports depuis l'aéroport.
Le parquet néerlandais a publié en 2024 le cas d'un pilote dont le drone a fini sur le toit du Palais royal, sur la place du Dam : vol dans la CTR, au-dessus d'un rassemblement, sans enregistrement. Le drone a été saisi par la police et le pilote a payé 350 €.
Ce qui change le 26 novembre 2026
Le ministère des Infrastructures a annoncé en septembre 2026 une nouvelle découpe des CTR de Schiphol, Rotterdam, Groningen, Maastricht et Lelystad. À partir du 26 novembre 2026, l'obligation de contacter le contrôle aérien disparaît dans certaines parties de ces zones, à partir d'environ 5 kilomètres de l'aéroport ; les secteurs concernés doivent apparaître dans GoDrone. Les autres interdictions (héliports, ports, sites sensibles) ne changent pas.
Les règles européennes de la catégorie Ouverte
Les Pays-Bas appliquent les règles de l'Union européenne, fixées par l'EASA. La catégorie Ouverte couvre les vols à faible risque, sans autorisation de l'ILT : rester sous 120 mètres de hauteur, garder le drone à vue, ne rien larguer. Aux Pays-Bas, on ne vole que de 15 minutes avant le lever du soleil à 15 minutes après son coucher.
| Sous-catégorie | Drones concernés | Principale contrainte |
|---|---|---|
| A1 | Classe C0 (moins de 250 g) ou C1 (moins de 900 g) | Jamais au-dessus d'un rassemblement ; éviter de survoler des personnes avec un C1 |
| A2 | Classe C2 (moins de 4 kg) | Ne pas survoler de personnes, garder ses distances, certificat A2 |
| A3 | Classes C3 et C4 (moins de 25 kg) | Au moins 150 m des zones d'habitation, de commerce, d'industrie et de loisirs |
Un drone sans marquage de classe, mis sur le marché avant le 1er janvier 2024, peut encore voler en A1 ou A3 sous conditions. Les drones C1, C2 et C3 doivent émettre un signal d'identification à distance (Remote ID).
Enregistrement, certificat et âge
- Enregistrement de l'exploitant : obligatoire à partir de 250 g, ou pour un drone plus léger équipé d'une caméra ou d'un micro (les jouets en sont dispensés). Un résident de l'Union s'enregistre dans son pays ; un visiteur d'un pays hors Union, dans le premier pays européen où il vole, auprès de la RDW si ce sont les Pays-Bas : 23 €, puis 13 € par an. Le numéro se colle sur le drone.
- Certificat de pilote : à partir de 250 g, le certificat A1/A3 s'obtient par un examen théorique en ligne, complété par le certificat A2 pour la sous-catégorie A2. Il vaut cinq ans dans toute l'Union ; gardez-le sur vous pendant le vol.
- Âge : on vole seul à partir de 16 ans ; plus jeune, sous la surveillance d'une personne de 16 ans ou plus titulaire du certificat requis.
- Assurance : obligatoire seulement à partir de 20 kg ; la RDW conseille de vérifier que votre responsabilité civile couvre les drones.
Les zones interdites aux Pays-Bas
En plus des CTR, la catégorie Ouverte est interdite au-dessus des bâtiments publics, des terrains militaires, des événements et zones bouclées, des routes à 80 km/h ou plus, des voies ferrées, des héliports d'hôpitaux, des lignes à haute tension, des zones de captage d'eau potable, des grands ports, des sites industriels dangereux et des interventions des secours. Le port d'Amsterdam (Westpoort) lui est fermé. Certaines zones Natura 2000 sont aussi interdites, selon les limites fixées par la province ou le gestionnaire du site. La fête du Roi ou un festival sont des événements : même hors CTR, on ne les survole pas.
Vérifier la carte avant de décoller
L'outil officiel est GoDrone, application et site gratuits de LVNL : sa carte montre où l'on peut voler. Selon l'ILT, les zones rouges sont interdites à la catégorie Ouverte, les violettes et bleues signalent des restrictions parfois temporaires, les vertes des zones Natura 2000. Ne vous fiez pas à la seule application de votre drone : dans l'affaire du Palais royal, le pilote pensait que celle du fabricant l'autorisait à voler.
Et la Ville d'Amsterdam ?
La commune ne délivre pas d'autorisation de vol : pour un drone, même lors d'un tournage déclaré, elle renvoie vers l'ILT. Le gouvernement demande aussi de ne pas filmer de personnes reconnaissables sans raison et de ne pas gêner les secours. D'autres gestes à éviter sont réunis dans notre guide des erreurs à éviter à Amsterdam.
Amendes
Le parquet néerlandais retient des montants de base de 250 € pour un vol hors catégorie Ouverte sans autorisation (vol dans la CTR, au-dessus d'une foule) et de 100 € pour un défaut d'enregistrement. Ils s'additionnent, peuvent être relevés selon les circonstances, et la police peut saisir le drone.
Où voir Amsterdam d'en haut sans drone
Pour la vue aérienne, le plus simple est l'A'DAM Lookout, dont la terrasse domine l'IJ et la gare centrale à 100 mètres de hauteur. Les terrasses gratuites et les autres points de vue sont dans notre guide des plus belles vues sur Amsterdam.
La côte de Zandvoort est hors de la CTR de Schiphol, mais les dunes voisines relèvent de Natura 2000 et une plage bondée ne se survole pas : consultez GoDrone sur place. Les plages sont présentées dans notre guide des plages près d'Amsterdam.
Tableau récapitulatif
| Situation | Ce qui s'applique |
|---|---|
| Centre d'Amsterdam (CTR de Schiphol) | Catégorie Ouverte interdite ; catégorie Spécifique avec accord de LVNL |
| Port d'Amsterdam (Westpoort) | Catégorie Ouverte interdite |
| Événements, foules, fête du Roi | Survol interdit |
| Hauteur maximale | 120 m |
| Horaires | De 15 min avant le lever à 15 min après le coucher du soleil |
| Enregistrement de l'exploitant | 250 g ou plus, ou caméra ; 23 € puis 13 € par an à la RDW |
| Certificat A1/A3 | À partir de 250 g, examen en ligne, valable 5 ans |
| Âge minimal pour voler seul | 16 ans |
| Amende de base (parquet) | 250 € sans autorisation, 100 € sans enregistrement |
Règles et tarifs constatés en octobre 2026 auprès du gouvernement néerlandais, de l'ILT, de la RDW, de LVNL et du parquet néerlandais.
Pour aller plus loin
Pour voir la ville d'en haut, suivez notre sélection des plus belles vues sur Amsterdam. Pour arriver depuis l'aéroport, lisez notre guide de Schiphol au centre d'Amsterdam, et pour une journée au bord de la mer, notre guide des plages près d'Amsterdam.
